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Es la reunión en cada período de sesiones ordinarias de las asambleas departamentales, concejos distritales y municipales o de las Juntas Administradoras Locales (JAL), con la participación de los habitantes donde se ponen en discusión o debate temas de interés para la comunidad.

La jurisprudencia ha expresado que el cabildo abierto consiste en la reunión del pueblo soberano en donde se discuten libremente asuntos que les interesen o afecten, pretendiendo: “ampliar los escenarios de participación de los ciudadanos y, en concreto, que la comunidad política de manera directa y pública intervenga y decida acerca de los asuntos propios de la respectiva población”.