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Mapa de riesgo electoral indica que 14 departamentos tienen riesgo alto o muy alto de trashumancia

Trashumancia


Casanare, San Andrés y La Guajira son los departamentos del país que en el año 2007 registraron el mayor porcentaje de inscripciones dejadas sin efecto por trashumancia por parte del CNE.

La trashumancia o “trasteo de votos” es una modalidad de fraude electoral que se presenta en numerosas zonas de la geografía nacional y que se decide por la vía administrativa por solicitudes de la ciudadanía que llegan al Consejo Nacional Electoral (CNE) y traen como consecuencia dejar sin efecto las inscripciones de quienes incurren en esta práctica ilícita.

Esta es la conclusión que se desprende del análisis de las 989 resoluciones proferidas por el Consejo Nacional Electoral en 2007, mediante las cuales se dejaron sin efecto 389.371 inscripciones de cédulas de ese año y de años anteriores (en los casos en que se detectó trashumancia histórica) lo cual equivale al 10,63% del total de ciudadanos que inscribieron su cédula en dicha vigencia.

Con el fin de adoptar controles efectivos para la inscripción de cédulas que se realizará entre marzo y mayo en todo el país, la Registraduría Nacional del Estado Civil realizó un análisis de cada una de las resoluciones, identificando la ubicación geográfica del lugar en el que se presentaron las irregularidades sancionadas en el año 2007 por el CNE y elaboró un mapa de riesgo de fraude electoral por trashumancia en el que se evidencia que 14 departamentos tienen riesgo alto o muy alto de trashumancia electoral con porcentajes de inscripciones dejadas sin efecto superiores al promedio nacional.

Al comparar el total de inscripciones dejadas sin efecto por trashumancia, frente al total de ciudadanos inscritos, se encuentra que el mayor nivel de riesgo se ubica en Casanare, donde el fueron dejadas sin efecto el 68,88% de las inscripciones registradas en 2007. También tienen riesgo muy alto San Andrés, con el 60,75% y La Guajira con el 48,31%.

En el rango de riesgo alto están los departamentos de Sucre con el 25,13%, Guaviare con el 23,6%, Cesar con el 23,06%, Magdalena con el 21,99%, Boyacá con el 20,08%, Caquetá con el 20,02%, Atlántico con el 18,47%, Cundinamarca con el 18,18%, Meta con el 14,32%, Chocó con el 12,5% y Córdoba con el 12,22%.

En riesgo medio y con porcentajes que oscilan entre el 5% y el 10% se ubican Santander, Norte de Santander, Antioquia, Bolívar, Vaupés, Nariño y Tolima. En riesgo bajo, con porcentajes entre 4,9% y 0,1% están Huila, Quindío, Valle, Cauca, Caldas, Risaralda, Arauca y Putumayo; y en riesgo muy bajo están las circunscripciones electorales en las que no se registraron casos de trashumancia en 2007, que son Vichada, Amazonas, Guainía y Bogotá.

En cuanto al número de casos probados de trashumancia, de acuerdo con las resoluciones del CNE, el mayor número de inscripciones de cédulas dejadas sin efecto se ubicó en Atlántico, en donde el CNE identificó 57.065 casos, seguido de Antioquia con 39.618, Cundinamarca 36.516, La Guajira 31.847, Casanare con 26.388 y Santander con 21.616.

En el mapa de riesgo por trashumancia electoral se incluye la información de los 1.102 municipios de Colombia, así como de los 20 corregimientos departamentales donde la Registraduría adelantó el proceso de inscripción.

De acuerdo con las resoluciones proferidas por trashumancia electoral en el 2007 por parte del Consejo Nacional Electoral, esta corporación no sólo dejó sin efecto las inscripciones realizadas durante el periodo habilitado por la Registraduría, que fue del 1 de marzo al 21 de mayo de 2007, sino también las de quienes para esa fecha hacían parte del censo electoral y eran considerados trashumantes históricos.

Análisis por municipios
De acuerdo con la matriz de análisis definida por la Registraduría Nacional del Estado Civil para construir este mapa de riesgo, de las 989 resoluciones proferidas por el Consejo Nacional Electoral en 2007 se puede establecer que 143 municipios presentan más de un 50% y hasta un 468% de casos de inscripciones dejadas sin efecto, incluyendo trashumancia histórica, ubicando a estas localidades en un riesgo muy alto de trashumancia; así mismo se estableció que en 246 municipios del país presentan entre un 49% y un 20% inscripciones dejadas sin efecto, lo cual los ubica en un riesgo alto.

En el rango de riesgo medio se ubican 183 municipios que registran entre un 19% y un 5% de inscripciones de cédulas dejadas sin efecto, frente al total de inscritos. Entre el 4% y el 1% se encuentran 68 municipios del país con riesgo bajo y en 482 municipios de Colombia no se registraron casos de trashumancia en el año 2007, lo cual los ubica en el rango de riesgo muy bajo.

En la información consolidada por la Dirección de Censo Electoral de la Registraduría Nacional se puede establecer que los municipios con un mayor número de inscripciones dejadas sin efecto en 2007 fueron González, en Cesar, donde se inscribieron 469 ciudadanos y se dejaron sin efecto 2.164 inscritos lo que equivale a 461%; así mismo en Clemencia, Bolívar, donde se inscribieron 535 y se dejaron sin efecto 2.193 lo que corresponde al 410% de casos y Providencia con 211 inscritos, se dejaron sin efecto 850 lo que equivale al 403%.

En cuanto al número de casos, el mayor número de ciudadanos cuya inscripción de cédulas fue dejadas sin efecto por el CNE se ubica en Barranquilla con 21.488 casos, seguido de Soledad con 20.637, Itaguí con 12.865, Soacha con 10.297, Yopal con 9.441, Girón con 6.215, Maicao con 5.874, Copacabana con 4849, Yumbo con 4778, Manaure con 4504 y Riohacha con 4.273

Por último, se destaca que de acuerdo con el mapa de riesgo ningún municipio de Amazonas, Vichada ni Guainía, así como en ninguna localidad de Bogotá, se probaron casos de inscripciones trahumancia.


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