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Medidas de
Transparencia Edición 7 del 25 de octubre de
2011 |
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Como preparación para las elecciones de
autoridades locales la Registraduría ha adoptado 30 medidas
distintas para garantizar transparencia |
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La
Registraduría Nacional del Estado Civil ha adoptado hasta la fecha 30 medidas
diferentes para garantizar transparencia en el proceso electoral y en las
elecciones de autoridades locales. Dentro
de las medidas adoptadas se encuentra un nuevo software de sorteo jurados,
rediseño del cubículo…Ver más |
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Las
elecciones que se celebrarán este domingo en todo el país para elegir
alcaldes, gobernadores, concejos, asambleas departamentales y juntas
administradoras locales, contarán con distintas novedades orientadas a evitar
el fraude electoral. |
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La Registraduría Nacional adelanta
migración de su página www.registraduria.gov.co a servidores en
Estados Unidos de cara a las elecciones |
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Como medida
de seguridad y para evitar ataques informáticos la Registraduría Nacional del
Estado Civil adelanta la migración de su página web www.registraduria.gov.co a servidores ubicados en Estados
Unidos, donde estará alojado el sitio web de la Entidad hasta terminar el
proceso electoral…Ver más |
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“De acuerdo con nuestra capacidad
técnica y presupuestal, hemos actuado de manera preventiva y podemos afirmar
que hemos adoptado todas las medidas que están a nuestro alcance para evitar
las distintas modalidades de fraude electoral para las elecciones del próximo
30 de octubre”, señaló el Registrador Nacional del Estado Civil, Dr.
Carlos Ariel Sánchez Torres, durante su intervención en el último “Foro
Estatuto Anticorrupción y Elecciones 2011” celebrado el pasado 13 de octubre
en Pereira …Ver más |
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De
los 548.887 jurados
seleccionados para las elecciones de autoridades locales del 30 de octubre
(sin incluir remanentes), un total de 349.228, equivalente al 62,9% son
jurados nuevos, distintos a los que prestaron su servicio en las elecciones
de 2010. |
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La Registraduría
Nacional del Estado Civil adoptará “plan puntilla” para publicación de
formularios E-14 durante las elecciones del 30 de octubre |
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Para
dar cumplimiento a lo dispuesto en la Reforma Política sobre la publicidad de
los formularios E-14 suscritos por los jurados de votación, este 30 de
octubre durante las elecciones de autoridades locales se pondrá en marcha el
“plan Puntilla” para garantizar que en todos los puestos de votación estos
formularios se fijen en lugares visibles…Ver más |
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El 30 de octubre la Registraduría
realizará el mayor despliegue de identificación biométrica de votantes en la
historia electoral de Colombia |
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En las
elecciones de autoridades locales que se celebrarán el 30 de octubre, la
Registraduría Nacional del Estado Civil realizará el mayor despliegue
biométrico en la historia de las elecciones colombianas, en un esfuerzo sin precedentes
por evitar el fraude por suplantación de votantes y jurados..Ver más |
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Una
etiqueta delgada de radiofrecuencia permite identificar el contenido exacto
de cada uno de los 91.197 kits electorales que utilizarán los jurados de
votación en la elección de autoridades locales el próximo 30 de octubre…Ver más |
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La Registraduría
Nacional realizó dos simulacros de preconteo, como preparación para las
elecciones del 30 de octubre |
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La
Registraduría Nacional del Estado Civil realizó dos simulacros de transmisión
y consolidación de resultados electorales, como preparación para los comicios
del 30 de octubre. Los simulacros que se realizaron durante el mes de
octubre buscaban medir el comportamiento de las comunicaciones, la
recepción en cada uno de los centros de procesamiento, el funcionamiento de
las líneas telefónicas y asegurar un óptimo procesamiento de la información
durante los comicios de autoridades locales.…Ver más |
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La
Registraduría Nacional del Estado Civil realizó una serie de jornadas
de capacitación dirigida a todos los Registradores Especiales y Municipales
del país en temas electorales como preparación para las elecciones de
autoridades locales que se relazarán el 30 de octubre. |
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Registraduría y Procuraduría realizaron 8
foros del ciclo “Estatuto Anticorrupción y Elecciones 2011” en varias
ciudades del país |
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8 foros
denominados “Estatuto Anticorrupción y Elecciones 2011”, organizaron la
Registraduría Nacional del Estado Civil y la Procuraduría General de la
Nación, para capacitar a servidores públicos, integrantes de las Comisiones
Escrutadoras, miembros de partidos y movimientos políticos, personas de la
organización civil, medios de comunicación en general distintos actores que
participarán en las elecciones del 30 de octubre…Ver más |
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La Registraduría, Revista Semana y la Esap
realizaron el foro “Autoridades competentes para las elecciones” |
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La
Registraduría Nacional del Estado Civil en alianza con la Escuela Superior de
Administración Pública Esap y la Revista Semana realizaron el ciclo de foros “Por
una Colombia bien gobernada” que se llevaron a cabo entre marzo y
septiembre para capacitar a los distintos actores del proceso
electoral. |
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•
Videos Pedagógicos |
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• Audios Pedagógicos |
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Dr. Carlos Ariel
Sánchez Torres Registrador
Nacional del Estado Civil Marcación
y presentación de la tarjeta electoral Invitación
a consultar la página Web de la Registraduría Declaraciones
sobre Puestos de votación Ventajas
del nuevo cubículo que se utilizará en las elecciones del 30 de octubre |
Dr. Edilberto Peña
Gonzalez Director de Gestión
Electoral Registraduría
Nacional del Estado Civil Preguntas
frecuentes sobre Jurados de Votación Preguntas
sobre las elecciones del 30 de octubre Preguntas
sobre testigos electorales |
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Cuñas radiales Cuña
sobre las elecciones del 30 de octubre de 2011 Cuña
sobre jurados de votación Cuña
sobre como votar con la nueva tarjeta electoral Cuña
radial sobre las ventajas de votar Cuña
radial sobre Gobernadores y Asambleas Departamentales Cuña
radial sobre los escrutinio |
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Recursos en la web · Para ver la Divipol ingrese a: http://www.registraduria.gov.co/IMG... · Digitando su número de cédula en el banner “consulte
aquí su lugar de votación”, el
sistema le arrojará la dirección exacta de su puesto de votación en el que
actualmente se
encuentran habilitados para votar · Encuentre en
www.registraduria.gov.co más información sobre las elecciones, elaborada para usted.
Instructivo para acceder al curso: http://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/instructivo_jurados.pdf Instructivo
para recordar la contraseña : http://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/instructivo_contrasena-2.pdf Instructivo
para participar en los foros: http://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/instructivo_foros.pdf Instructivo
para descargar el certificado: http://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/instructivo_certificado.pdf ·
Enlace http://190.121.140.222/org.thomas.regis.gcandidatos.web/tarjetones/
para ver las tarjetas electorales ·
La campaña pedagógica
para la tarjeta electoral se llama “Votar
ahora es más fácil”. ·
En el sitio tarjetas y guías electorales, los ciudadanos
deben seleccionar la corporación, luego el departamento y después el
municipio del que desean ver el modelo de la tarjeta electoral ·
Mensaje institucional “Votar ahora es más fácil” http://www.youtube.com/watch?v=VURG... ·
mapa
de riesgo de fraude electoral
Sufragante: http://www.registraduria.gov.co/?page=sufragante Jurado: http://www.registraduria.gov.co/?page=jurados Testigo:
http://www.registraduria.gov.co/?page=testigos_electorales Candidato: http://www.registraduria.gov.co/?page=candidatos Clavero: http://www.registraduria.gov.co/?page=claveros Fuerza
Pública: http://www.registraduria.gov.co/?page=fuerza_publica Delegado
de puesto: http://www.registraduria.gov.co/?page=delegados Escrutador: http://www.registraduria.gov.co/?page=escrutadores |
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Registro
fotográfico Haga clic aquí para ver galería de fotos |
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Como preparación para las elecciones de
autoridades locales la Registraduría ha adoptado 30 medidas
distintas para garantizar transparencia |
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Sede
principal de la Registraduría Nacional del Estado Civil en la ciudad de
Bogotá La
Registraduría Nacional del Estado Civil ha adoptado hasta la fecha 30 medidas
diferentes para garantizar transparencia en el proceso electoral y en las
elecciones de autoridades locales. Dentro de
las medidas adoptadas se encuentra un nuevo software de sorteo jurados,
rediseño del cubículo y la tarjeta electoral, verificación de las listas de
ciudadanos elegibles como jurados y publicación de la lista de los 101.000
candidatos inscritos en la página Web, entre otros. A continuación se
explican cada una de las 30 medidas de transparencia adoptadas por la
Registraduría Nacional del Estado Civil: 1.
Elaboración
de Mapa de Riesgo Electoral: Este año por segunda ocasión la Registraduría Nacional publicó un mapa de riesgo, esta vez sobre trashumancia electoral, con base en las 989
resoluciones proferidas por el Consejo Nacional Electoral en 2007, en el cual
se evidencia que 14 departamentos y 143 municipios del país tienen riesgo
alto de fraude por trasteo de votos. Este mapa permitió planear el proceso de
inscripción de cédulas, adoptar controles y focalizar esfuerzos. 3.
Nueva
Plataforma Web para Censo Electoral: Con esta nueva plataforma Web se realizó el seguimiento
del número de ciudadanos inscritos diariamente en el censo electoral y se pudo evidenciar el
crecimiento inusitado de inscripciones de cédulas, en diferentes municipios
del país, generando alertas tempranas y así tomar los correctivos del caso.
La Registraduría remitió al Consejo Nacional Electoral casos de crecimiento
inusitado de inscritos en 76 puestos en 67 municipios del país. 4.
Publicación del Censo
Electoral: Las personas interesadas pueden
encontrar las listas de las cédulas de ciudadanía aptas para votar en las
Delegaciones Departamentales, en la Registraduría Distrital y en las
Registradurías Municipales, Especiales y Auxiliares a nivel nacional. La
publicación del censo electoral se hace con el fin de que los
ciudadanos se acerquen y verifiquen el estado de las cédulas habilitadas para
votar y puedan realizar las reclamaciones a que haya lugar. 5.
Nuevo software de sorteo de Jurados: La Registraduría diseñó este año un
software para realizar el sorteo de los jurados, que se nutre con las listas
de ciudadanos que remiten las empresas públicas y privadas, las instituciones
educativas y los partidos y movimientos políticos. El sorteo se realiza en
forma aleatoria para garantizar la heterogeneidad de la filiación política y
así brindarle transparencia al proceso electoral. Este software permitió
identificar homogeneidad en algunas mesas y por ello se verificaron las bases
de datos y se reemplazaron los jurados inicialmente seleccionados. 6.
Cruce de bases de datos: A través del nuevo software implementado para el sorteo
de jurados, la Registraduría pudo cruzar las listas de empleados públicos y
privados enviadas por los jefes de recursos humanos de las diferentes
empresas, los miembros de las instituciones educativas y los listados que
enviaron los partidos y movimientos políticos, con la información de censo electoral y el con el Archivo Nacional de
Identificación, ANI. Este cotejo permitió dejar por fuera de las bases de
datos un total de 51.718 cédulas de ciudadanos inicialmente reportados como
elegibles. 7.
Revisión del sorteo de jurados en
varios departamentos del país: La Registraduría Nacional del Estado Civil, en un
trabajo técnico realizado de manera conjunta con la Procuraduría General de
la Nación, realizó verificaciones a las bases de datos de jurados de
municipios de Magdalena, Casanare, Cesar, Meta, Atlántico y Córdoba, y
reemplazó los jurados originados en bases en listados posiblemente
manipulados. 8.
Capacitación y
cartillas para jurados: como novedad para este año, la cartilla de
capacitación para jurados no se incluyó en el kit electoral sino que se
entregó a los jurados durante las capacitaciones presenciales que comenzaron
desde septiembre, con el fin de que tuvieran tiempo para estudiarlas. Así
mismo se programaron capacitaciones a jurados en empresas con el fin de
facilitar su formación. También se suscribió un convenio con el Sena para
ofrecer un curso virtual de capacitación a los jurados de votación. 9.
Implementación de
la Reforma Política en el Calendario Electoral: La Ley 1475 que introdujo la
Reforma Política implementó cambios en el calendario
electoral,
como la modificación en la fecha de reemplazo de candidatos a alcaldías que
estaba fijada para el 26 de octubre y que fue modificada para el martes 18 de
octubre. Así mismo, se fijó como fecha para inicio de los escrutinios el domingo 30 de octubre, el cual
conforme a la nueva legislación debe efectuarse una vez se haya concluido el
proceso de votación que será a las 4.00 pm. 10. Publicación de listados de
candidatos inscritos en la Página Web: La publicación de los listados de los 101.430 candidatos inscritos en la página Web de la
Registraduría www.registraduria.gov.co tuvo como finalidad hacer oponible
la decisión de aquellos ciudadanos de optar como candidatos a cargos de
elección popular y así quienes consideren que existen aspirantes que se
encuentren incursos en alguna inhabilidad constitucional o legal, hicieran en
tiempo el trámite respectivo de solicitud de revocatoria ante el Consejo
Nacional Electoral. 11. “Votar ahora es más fácil”:
reingeniería de la tarjeta electoral: Para las elecciones de autoridades locales se
entregará a los ciudadanos un nuevo modelo de tarjeta electoral que rediseñó la Registraduría con
el acompañamiento de la Universidad de los Andes, en asocio con el Instituto
Republicano Internacional (IRI) y la Agencia Estadounidense de Cooperación
para el Desarrollo (USAID), con lo que se busca reducir en un 70% la
cantidad de votos nulos, de acuerdo con las pruebas realizadas entre marzo y
mayo de este año. 12. Nuevo cubículo para garantizar el
secreto al voto:
Atendiendo recomendaciones de misiones internacionales de observación
electoral, en estos comicios los colombianos estrenarán un nuevo modelo de cubículo, para proteger el secreto del voto
y evitar que otros ciudadanos puedan ver las marcas que hace cada sufragante.
El nuevo diseño es más fácil de armar, más económico y ofrece mayor
privacidad al votante, ya que tiene una pestaña o “pared” a cada lado y otra
al frente que garantiza el secreto al voto. 13. Acompañamiento de la Procuraduría en
los Procesos Electorales:
Para estas
elecciones la Registraduría Nacional del Estado Civil solicitó el
acompañamiento de la Procuraduría General de la Nación dentro de los
diferentes procesos que viene adelantando la Entidad. Es así como, dicho
Órgano de Control ha estado presente en el proceso de revisión de firmas,
seguimiento del censo electoral, en el proceso de selección de jurados de
votación, procesos precontractuales y contractuales, realización del ciclo de
Foros del Estatuto Anticorrupción y
Elecciones 2011
y verificación y acompañamiento procesos Trashumancia Electoral 14. Revisión de las inscripciones por
firmas: La
Registraduría adelantó la revisión una a una de cerca de 5 millones de firmas
aportadas por alrededor de 240 grupos significativos de ciudadanos que
optaron por este mecanismo para inscribir candidatos. La verificación
permitió descubrir ciudadanos muertos que firmaban planillas, firmas que no
correspondían al censo electoral de la circunscripción en la cual deseaba
participar el aspirante, fotocopias, planas y cédulas que no se encuentran
registradas en el Archivo Nacional de Identificación. Con el resultado final
del proceso la Dirección de Censo Electoral le dio traslado a la Fiscalía
para lo de su competencia. 15. Acompañamiento a la
Policía para garantizar la seguridad y el orden público: La Registraduría Distrital capacitó sobre temas
electorales hasta el pasado 23 de septiembre a 13.946 policías de Bogotá que
prestarán su servicio durante la jornada del 30 de octubre y capacitaciones
similares se adelantaron en otras delegaciones departamentales de la
Registraduría en todo el país. La Policía y demás miembros de la Fuerza Pública se encargan de controlar el ingreso
a los puestos de votación, entre otros aspectos y proteger la seguridad
física de las instalaciones de la Registraduría y el material electoral,
entre otros. 16. Selección objetiva de contratistas:
Para la contratación de la elaboración y distribución del kit electoral así
como de la infraestructura de telecomunicaciones, preconteo, consolidación y
divulgación de datos electorales, se realizaron procesos de selección
objetiva y los pliegos de contratación fueron publicados de manera oportuna
en el Portal de Contratación a la Vista. 17. Más y mejor
Capacitación para candidatos y partidos: Con el fin de capacitar distintos actores del proceso
electoral en todo el país, la Registraduría suscribió un convenio con la
Revista Semana y la Escuela Superior de Administración Pública, ESAP, para
realizar un ciclo de 5 foros llamados “Por una Colombia
bien gobernada, Elecciones 2011”, donde se trataron temas electorales como
financiación de campañas, la vigilancia electoral, las funciones de los
organismos electorales y la vigilancia electoral. Los foros se realizaron en
Bogotá, Medellín, Barranquilla y Cali. Además se realizaron 8
foros con la Procuraduría en Bogotá, Medellín, Riohacha, Barranquilla,
Bucaramanga, Villavicencio, Ibagué y Pereira. 18.
Traslado de
funcionarios:
En época preelectoral la Entidad acostumbra a realizar traslados de
funcionarios en zonas distintas a aquellas en donde normalmente realizan su
función, con el fin de garantizar absoluta imparcialidad a los distintos
actores del proceso electoral. Así mismo en algunos casos el traslado se
realiza para proteger a funcionarios que reciben amenazas. Hasta el
pasado 13 de octubre la Registraduría Nacional del Estado Civil había
ordenado el traslado de 780 funcionarios. Para las elecciones locales de 2007
fueron trasladados 737 y en el año 2003 la Entidad realizó el traslado de 301
funcionarios de la Entidad. 19.
Implementación del
Aplicativo Cuentas Claras:
La Registraduría y
el Consejo Nacional Electoral con el apoyo de la Corporación Transparencia
por Colombia y el Instituto Nacional Demócrata, NDI, suscribieron un convenio
con el fin de unir esfuerzos para favorecer la transparencia y establecer la
rendición de cuentas de los ingresos y gastos de las campañas electorales a
través del Software aplicativo “Cuentas Claras”. En este software se
implementó el módulo “Libro de ingresos y Gastos”, en el cual se deben
asentar todos los ingresos y gastos de campaña de los candidatos para las
Elecciones de Autoridades Locales del próximo 30 de octubre. 20. Simulacros y pruebas de
funcionalidad: Desde el 1 de octubre la Registraduría programó distintos
simulacros, pruebas de funcionalidad y pruebas de stress para medir la
capacidad técnica instalada, tanto de líneas telefónicas como de los software
de preconteo y poder adoptar correctivos de manera oportuna con el fin de
garantizar la entrega rápida de la información el día de las elecciones. En
cada simulacro completo participaron más de 20.000 personas, entre
transmisores, receptores y funcionarios de la Entidad. 21. Blindaje contra ataques
informáticos: Desde mediados de septiembre el Registrador Nacional del Estado
Civil solicitó a la Policía Nacional y a la Fiscalía General de la Nación
apoyo para blindar a la Entidad frente ataques informáticos, trabajando
conjuntamente en la prevención e investigando amenazas e incrementos súbitos
en el número de consultas a la página web de la Registraduría Nacional. Desde
entonces se han sostenido reuniones de trabajo con el equipo de la Dijín y se
han adoptado distintas medidas de protección para garantizar que el 30 de
octubre los colombianos puedan conocer de manera rápida los resultados
electorales. 22. Suspensión de
Entrega de Cédulas:
La Registraduría Nacional del Estado Civil, el Ministerio Público y la
Fiscalía General de la Nación, adelantaron inventarios de cédulas de
ciudadanía
en todas las Registradurías del país y procederán al sellamiento de los
archivadores que contienen los referidos documentos de identidad el
sábado 29 de octubre, para así evitar suplantaciones. 23. Implementación de
la identificación biométrica para elecciones el 30 de octubre: En las elecciones de autoridades
locales del 30 de octubre, la Registraduría Nacional del Estado Civil
realizará el mayor despliegue biométrico en la historia de las elecciones
colombianas, en un esfuerzo sin precedentes por evitar el fraude por
suplantación de votantes y jurados. Durante el certamen electoral, cerca de 3
millones de ciudadanos, alrededor del 10% del censo electoral, serán
identificados con herramientas
biométricas
en puestos de votación de los departamentos de Valle, Bolívar, Atlántico,
Meta, La Guajira y Córdoba. 24. Controles al kit electoral: El proceso
de producción del kit electoral incluye controles como tintas visibles a la
luz ultravioleta, chips de seguridad que se insertan en cada kit para
controlar su ubicación y un diseño de la caja para evitar que el kit se abra
antes del día de la elección. Cada uno de los 91.520 kits puede ser
monitoreado desde Bogotá para determinar si su contenido está completo y si
ya llegó a su puesto de destino. 25. Puestos Unificados
de Mando P.U.M.:
Con la participación de todas las autoridades que intervienen en la
organización y desarrollo de las elecciones, se promoverá la conformación de
puestos unificados de mando, ubicados en las gobernaciones y alcaldías a
nivel nacional. Esta medida garantiza la oportuna respuesta a situaciones
imprevistas y el adecuado control del proceso. 26. Destrucción de
Tarjetas Electorales Sobrantes: Para estas elecciones de autoridades locales se ha
dispuesto la destrucción de las tarjetas electorales no utilizadas sobrantes,
su empaque en sobre sellado y recolección inmediata, una vez finalice la
jornada de votación a las 4:00 pm y antes de abrir las urnas que contienen
los votos depositados para los diferentes cargos y corporaciones públicas,
esto con el fin de evitar su eventual utilización fraudulenta. 27. Información de
Preconteo: Se
han tomado las medidas necesarias para garantizar la contabilización y
publicación de los resultados electorales de la totalidad de las mesas de
votación con el objetivo de lograr el 100% y tener resultados rápidos el 30
de octubre. 28. Digitalización y
Publicación de Formularios E-14 o actas de escrutinio en la página web: Desde el año 2009 la Registraduría
comenzó a digitalizar los formularios E-14 o actas de escrutinio de jurados,
para que los partidos, candidatos y ciudadanos en general puedan hacer
seguimiento de los resultados del preconteo de votos. Para estas elecciones
se ha contratado la digitalización de las actas de escrutinio E-14 con el fin
de entregar la información en CD a los partidos, movimientos políticos y
grupos significativos de ciudadanos. Así mismo, se ha previsto la publicación
de ésta información en la página Web para ser verificada por cualquier
ciudadano. 29. Escrutinio inmediato: De acuerdo con
lo ordenado por la Reforma Política, este año los escrutinios a cargo de las
comisiones escrutadoras comenzarán el domingo 30 de octubre y no el martes
siguiente a la elección. Esto significa que el escrutinio se realizará de
manera paralela al preconteo y no posteriormente, y por tal razón el
preconteo no servirá de base para el escrutinio. el trabajo de éstas parte de
cero, los computadores con los que trabajan no tienen información cargada y
tendrán que revisar uno a uno los formularios E-14 suscritos por los jurados.
el escrutinio inmediato de mesa exige el nombramiento de más de 1.200
registradores ad hoc, quienes estarán como secretarios de las comisiones
escrutadoras desde el domingo por la tarde. 30. Concentración de
Escrutinios:
Se ha venido implementando la concentración de escrutinios en un solo recinto, lo cual
facilita la seguridad, el control del evento, compartir recursos y solución
de imprevistos. Esta medida se toma de acuerdo a las condiciones particulares
de cada municipio y en la medida de la disposición de recintos adecuados para
este fin e implica un esfuerzo logístico importante para la Entidad ya que el
escrutinio comenzará el domingo y no el martes siguiente a la elección, y
muchos puestos de votación funcionan en colegios y universidades que el lunes
31 deben estar disponibles para las clases de los estudiantes. |
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Las
elecciones que se celebrarán este domingo en todo el país para elegir
alcaldes, gobernadores, concejos, asambleas departamentales y juntas
administradoras locales, contarán con distintas novedades orientadas a evitar
el fraude electoral. La
Registraduría adoptó más de 30 medidas de transparencia que buscan que se respete la
voluntad popular de quienes concurran libremente a las urnas. Entre estas medidas,
hay cinco que no se han aplicado hasta ahora en elecciones ordinarias y
constituyen una novedad para este 30 de octubre: 1. Nuevos
cubículos Los cerca de 93.000 cubículos que se utilizarán el próximo domingo 30
de octubre tienen un nuevo diseño, atendiendo recomendaciones formuladas en
años anteriores por misiones de observación electoral. El nuevo diseño
del cubículo protege de mejor manera el secreto del voto y evita que otros ciudadanos puedan
ver las marcas que hace cada sufragante. Es un modelo más fácil de armar, más
económico y ofrece mayor privacidad al votante, ya que tiene una pestaña o
“pared” a cada lado y otra al frente que garantiza el secreto al voto.
Mientras el cubículo anterior tenía dos caras, este tiene tres, buscando
proteger la intimidad del votante. Así mismo el nuevo diseño garantiza mayor
comodidad para los votantes ya que la estructura es más firme y la bandeja o
superficie sobre la que los votantes marcan las tarjetas es más amplia y de
forma rectangular. 2. Nueva tarjeta
electoral En las elecciones de
autoridades locales de 2007 se registraron 3.031.884 de votos nulos. El 70% de éstos fueron
nulos porque el ciudadano marcó un número pero no el partido al que
correspondía ese número de candidato. Por ello la Registraduría
Nacional, con el acompañamiento de la Universidad de los Andes, en asocio con
el Instituto Republicano Internacional (IRI) y la Agencia Estadounidense de
Cooperación para el Desarrollo (USAID), rediseñó la tarjeta electoral para Concejos, Asambleas y Juntas
Administradoras Locales. La nueva tarjeta trae los logos en el extremo
izquierdo de la tarjeta, organizados de manera vertical, y frente a cada
logo, en los casos de listas con voto preferente, aparecen los números de los
candidatos que se inscribieron. Así, una sola marca es suficiente para votar
por candidato y partido o sólo por candidato. Por eso ¡Votar ahora es más fáci! 3. Identificación
biométrica Desde el año
2009 la Registraduría ha logrado aplicar con éxito tecnologías biométricas de
identificación en
24 elecciones atípicas, sobre un potencial electoral de 2.456.722 de
sufragantes y 5.537 mesas de votación instaladas. Cotejar la huella del
votante con las bases de datos de la Registraduría o con la huella encriptada
en el código de barras de la cédula ha arrojado óptimos resultados en control
del fraude electoral más recurrente en nuestro medio, como es la suplantación
de sufragantes, de acuerdo con el mapa de riesgo de fraude electoral elaborado por la Registraduría
Nacional, con base en las sentencias del Consejo de Estado sobre las
elecciones de los años 2002 y 2006. Este 30 de
octubre será la primera vez que se aplique identificación biométrica en
elecciones ordinarias y se hará el mayor despliegue de biometría en la historia electoral del país:
3 millones de ciudadanos, es decir alrededor del 10% del censo electoral,
serán identificados con herramientas biométricas en puestos de votación de
los departamentos de municipios Valle, Bolívar, Atlántico, Meta, La Guajira y
Córdoba. Para este propósito el Gobierno Nacional asignó $10.584 millones. 4. Testigos con cámaras El artículo
41 de la Ley 1475 de 2011 prevé que después de las 4:00 pm, hora en la que
comienzan los escrutinios los testigos electorales “podrán utilizar cámaras
fotográficas o de video”. Esta novedad introducida por la Reforma Política,
así como los cambios en la forma de acreditación de los testigos electorales
que servirán como veedores de los partidos en cada mesa de votación del país,
garantizan que ciudadanos ajenos a la Organización Electoral vigilen el
trabajo que desarrollarán los jurados de votación una vez comience el proceso
de conteo de los votos y diligenciamiento de los formularios E-14 y demás
documentos electorales, y quede evidencia en vídeo y fotos de las actas
suscritas por los jurados. Los testigos acreditados por los partidos podrán
cotejar las imágenes de los E-14 tomadas con sus cámaras fotográficas o de
vídeo, con los formularios E-14 que la Registraduría escaneará y publicará en su página
web, como lo viene
haciendo desde el año 2009, con el fin de dar mayor transparencia al proceso
de escrutinio. 5. Escrutinio inmediato De acuerdo
con lo ordenado por la Reforma Política, este año los escrutinios a cargo de
las comisiones escrutadoras comenzarán el domingo 30 de octubre
y no el martes siguiente a la elección. Esto significa que el escrutinio se
realizará de manera paralela al preconteo y no posteriormente, y por tal
razón el preconteo no servirá de base para el escrutinio. El trabajo de las
comisiones escrutadoras parte de cero, los computadores con los que trabajan
no tienen información cargada y tendrán que revisar uno a uno los formularios
E-14 suscritos por los jurados. Esta
novedad, así como la concentración de los escrutinios en un solo recinto,
facilita la seguridad y vigilancia de los pliegos electorales y previene la
manipulación de pliegos electorales o el “cambiazo” o “chocorazo”, es decir,
el cambio de bolsas con pliegos, por falta de tiempo ya que los pliegos no
permanecerán en el arca triclave guardados hasta el martes siguiente
a la elección sino que llegarán a manos de los jueces escrutadores en la
tarde del domingo. |
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La Registraduría Nacional adelanta
migración de su página www.registraduria.gov.co a servidores en
Estados Unidos de cara a las elecciones |
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Como medida
de seguridad y para evitar ataques informáticos la Registraduría Nacional del
Estado Civil adelanta la migración de su página web www.registraduria.gov.co a servidores ubicados en Estados
Unidos, donde estará alojado el sitio web de la Entidad hasta terminar el
proceso electoral. En el
momento los usuarios que ingresen a www.registraduría.gov.co podrán encontrar información acerca
del puesto de votación, si es jurado de votación y donde puede reclamar su
documento de identidad. Así mismo
se puede consultar la lista de candidatos a las elecciones de autoridades
locales, las tarjetas electorales, el curso virtual de jurados con el SENA y
el instructivo para reforzar la capacitación de los jurados. Los
trabajos de migración iniciaron esta mañana, de acuerdo con lo programado, y
se espera que el día de mañana culminen para que los usuarios puedan
consultar toda la información del sitio web de la Registraduría Nacional. Alojar la
página web de la Registraduría Nacional en servidores ubicados en Estados
Unidos implica que en el hipotético caso de un ataque informático, éste hecho
sería investigado no sólo por las autoridades colombianas sino también por
las norteamericanas ya que una empresa de ese país sería víctima del hecho. La versión
“ligera” de la página web que se encuentra disponible en este momento,
mientras se realiza la migración de servidor, es similar a la que estará al
aire el próximo domingo durante las horas en que las urnas estarán abiertas
para que los ciudadanos sufraguen. El plan
diseñado por la Registraduría Nacional del Estado Civil prevé impedir que la
información de las elecciones sea alterada por ataques informáticos y por
ello entre las medidas adoptadas para el próximo domingo se planea entregar
información en cada departamento a través de una sala de prensa, lo que
permitirá que de manera local se conozca el proceso. Así
mismo se cuenta con planes alternos para evitar ataques informáticos
encriptando la información y utilizando medidas de seguridad implementadas
por la Gerencia de Informática de la Registraduría. Desde
mediados de septiembre el Registrador Nacional del Estado Civil solicitó a la
Policía Nacional y a la Fiscalía General de la Nación apoyo para blindar a la
Entidad frente ataques informáticos, trabajando conjuntamente en la
prevención e investigando amenazas e incrementos súbitos en el número de
consultas a la página web de la Registraduría Nacional. Desde entonces se han
sostenido reuniones de trabajo con el equipo de la Dijín y se han adoptado
distintas medidas de protección para garantizar que el 30 de octubre los
colombianos puedan conocer de manera rápida los resultados electorales. Hasta
la fecha los controles adoptados han sido efectivos y el servicio de información
vía web no se ha visto afectado por ataques informáticos. |
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El Registrador
Nacional del Estado Civil, Dr.
Carlos Ariel Sánchez Torres, en su intervención en el último “Foro
Estatuto Anticorrupción y Elecciones 2011” celebrado el pasado 13 de octubre
en Pereira “De
acuerdo con nuestra capacidad técnica y presupuestal, hemos actuado de manera
preventiva y podemos afirmar que hemos adoptado todas las medidas que están a
nuestro alcance para evitar las distintas modalidades de fraude electoral
para las elecciones del próximo 30 de octubre”, señaló el Registrador
Nacional del Estado Civil, Dr.
Carlos Ariel Sánchez Torres, durante su intervención en el último “Foro
Estatuto Anticorrupción y Elecciones 2011” celebrado el pasado 13 de octubre
en Pereira. El
Registrador Nacional llamó la atención sobre los cambios logísticos que habrá
el 30 de octubre, día de la elección, a raíz del escrutinio inmediato de mesa
que por primera vez se aplicará en el país. Anteriormente el escrutinio
comenzaba el martes siguiente a la elección pero a raíz de los cambios
introducidos en la Reforma Política este año las Comisiones
Escrutadoras están citadas a las 3:30 del domingo de las elecciones para
que inicien su labor tan pronto los jurados de votación culminen el conteo de
los votos. “Este
escrutinio inmediato hace que sea materialmente imposible que se puedan
vender grandes paquetes de votos durante la etapa de escrutinio porque el
escrutinio empieza el mismo domingo y parte de ceros, ya que se realiza
paralelo al preconteo y no después. Además este cambio también hace que sea
muy difícil un fraude como el “cambiazo” o cambio de pliegos electorales,
porque la comisión escrutadora comenzará a trabajar sobre ellos el mismo
domingo”. El
Registrador Nacional explicó que el escrutinio inmediato de mesa exige el
nombramiento de más de 1.200 registradores ad hoc, quienes estarán como
secretarios de las comisiones escrutadoras desde el domingo por la tarde. “Se
había vuelto costumbre que el trabajo de algunas comisiones escrutadoras
consistía en confirmar los datos del preconteo y si nadie protestaba por el
preconteo entonces la comisión
escrutadora “avalaba” los resultados. Ahora, como el preconteo se va a
realizar mientras ya están trabajando las comisiones
escrutadoras, el trabajo de éstas parte de cero, los computadores con los
que trabajan no tienen información cargada y tendrán que revisar uno a uno
los formularios E-14 suscritos por los jurados. El preconteo ya no es una
guía para el escrutinio”. Adicionalmente,
se ha venido implementando la concentración de escrutinios en un solo
recinto, lo cual facilita la seguridad, el control del evento, compartir
recursos y solución de imprevistos. Esta medida se toma de acuerdo a las
condiciones particulares de cada municipio y en la medida de la disposición
de recintos adecuados para este fin. El
Registrador Nacional anunció que el 30 de octubre, una vez los jurados de
votación culminen su labor y mientras avanza el trabajo de las comisiones
escrutadoras, la Registraduría publicará en la página web www.registraduria.gov.co las
imágenes de los formularios E-14 suscritos por los jurados y se espera que la
totalidad de formularios de las 91.197 del país quede publicado el martes
siguiente a la elección. Para
dar cumplimiento a lo dispuesto en la Reforma Política sobre la publicidad de
los E-14, el Registrador Nacional anunció que se ha dispuesto un “plan
puntilla” para que en todos los puestos de votación se fijen en lugares
visibles los formularios y de esta manera los testigos electorales puedan
tomarles fotos o grabarlos con las cámaras de vídeo que podrán ingresar a los
puestos después de las 4:00 pm. En
el foro realizado en Pereira el Registrador Nacional también destacó otras
medidas adoptadas para prevenir el fraude electoral, tales como la
instalación de puntos de identificación
biométrica en municipios de alto riesgo electoral de Valle, Atlántico,
Bolívar y Meta, para prevenir el fraude por suplantación. Así
mismo señaló que este año se hizo un trabajo especial de verificación de las
bases de datos aportadas para conformar las listas de ciudadanos elegibles
como jurados y se descubrieron posibles irregularidades, que motivaron la
realización de nuevos sorteos, como el que se llevará a cabo en la tarde de
hoy en Soledad,
Atlántico. El objetivo es garantizar heterogeneidad en los jurados
seleccionados para cada mesa de votación. A
estas medidas se suman los cambios en el cubículo,
para garantizar el secreto del voto, atendiendo recomendaciones de distintas
misiones internacionales de observación electoral, y el rediseño
de la tarjeta electoral, orientado a reducir en cerca de un 70% la
cantidad de votos nulos. |
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Para las elecciones
de autoridades locales del 30 de octubre fueron designados 615.085 ciudadanos
para ejercer como jurados de votación De
los 548.887 jurados seleccionados
para las elecciones de autoridades locales del 30 de octubre (sin incluir
remanentes), un total de 349.228, equivalente al 62,9% son jurados nuevos,
distintos a los que prestaron su servicio en las elecciones de 2010. En 14
circunscripciones electorales del país la renovación de jurados de votación
superó el 65%: Vichada, Bolívar, Guainía, Cesar, Chocó, Casanare,
Cundinamarca, Atlántico, Bogotá, Valle, Boyacá, Amazonas, Córdoba y Vaupés.
Los promedios más bajos de renovación de jurados, con relación a 2010, se
registran en Quindío, Norte de Santander, Risaralda, Caldas y Cauca, aunque
en todos estos departamentos el total de jurados nuevos con relación a las
últimas elecciones supera el 50%. En el
departamento del Atlántico la renovación de jurados supera el 67%, en
Valle el 66%, en Antioquia el 62%, y en Magdalena el 59%. El promedio
nacional de renovación de jurados es del 62,9%. Para Bogotá la renovación en
el número de ciudadanos que prestarán el servicio fue del 66,72%. En total
para las elecciones de autoridades locales fueron designados 615.085
ciudadanos, número que incluye los remanentes que son aquellos ciudadanos que
son seleccionados para sustituir a las personas que por motivo de fuerza
mayor no puedan prestar este servicio el día de la elección. En las
listas los ciudadanos pueden saber si son jurados remanentes, ya que tienen
asignado el puesto más no la mesa de votación. Los ciudadanos deberán revisar
las listas hasta el día antes de los comicios, para saber si deben prestar el
servicio. Depuración
de las listas La
Registraduría diseñó para estas elecciones de autoridades locales un software
para realizar el sorteo de los jurados, que se nutre con las listas de
ciudadanos que remiten las empresas públicas y privadas, las instituciones
educativas y los partidos y movimientos políticos. El sorteo se realiza en
forma aleatoria para garantizar la heterogeneidad de la filiación política y
así brindarle transparencia al proceso electoral. Este software permitió
identificar homogeneidad en algunas mesas y por ello se verificaron las bases
de datos y se reemplazaron los jurados inicialmente seleccionados. A través
del nuevo software, la Registraduría pudo cruzar las listas de empleados
públicos y privados enviadas por los jefes de recursos humanos de las
diferentes empresas, los miembros de las instituciones educativas y los
listados que enviaron los partidos y movimientos políticos, con la
información de censo
electoral y el con el Archivo Nacional de Identificación, ANI. Como
resultado de dicho cruce de datos, del total de los listados recibidos en
todo el país fueron descartadas 51.718 personas equivalente al 5.52%, por
inconsistencias con el Archivo Nacional de Identificación, ANI, pues los
nombres o apellidos de las mismas no coincidían, no existían en el Archivo,
eran mayores de 60 años o las cédulas pertenecían a personas fallecidas.
También fueron rechazados datos de 20.836 personas, equivalente al 2.22% por
no corresponder al censo de los municipios ya que los jurados deben prestar
el servicio en el lugar donde tienen inscrita la cédula de ciudadanía. Todos los
ciudadanos pueden verificar si fueron designados jurados de votación para las
elecciones del 30 de octubre, así: 1. Consultar el listado físico publicado
en sedes públicas que para el caso de Bogotá es la Alcaldía Mayor, ubicada en
la Plaza de Bolívar. 2. Digitando su número de cédula en la página Web www.registraduria.gov.co. 3. A
través de la línea 113. 4. Verificar a través de las oficinas de talento
humano de las distintas empresas e instituciones educativas que suministraron
sus listados de nómina para incluir a los ciudadanos en la base de datos para
el sorteo de jurados. Los jurados
de votación que ya recibieron capacitación presencial o virtual, a través del
curso que el Sena ofrece por Internet, pueden reforzar sus
conocimientos con las siguientes herramientas: ·
Con el vídeo
institucional “Jurados, guardianes de la transparencia electoral”, de 30
minutos de duración, disponible en www.registraduria.gov.co en el
link: http://www.youtube.com/watch?v=IvJosbKdv-o&feature=player_embedded
· Con el aplicativo multimedia que se
encuentra publicado en la página Web de la Entidad www.registraduria.gov.co en el
banner “instructivo
para jurados de votación”, que muestra los pasos que debe realizar un
jurado en la mesa de votación el día del certamen electoral de una manera
didáctica y animada. · Con la
cartilla de capacitación a jurados nacional y la
cartilla para los jurados de Bogotá, que se encuentran publicadas en el sitio diseñado
especialmente para los jurados de votación. · En el sitio para jurados los
ciudadanos también podrán encontrar un instructivo con preguntas
frecuentes que le ayudarán a resolver dudas acerca del proceso que
realizará el próximo 30 de octubre. · Con la teleconferencia que se
realizará el próximo lunes 24 de octubre a las 10:00 am, que se transmitirá
por el Canal Institucional, donde los jurados podrán resolver sus dudas con
directivos de la Entidad que son expertos en el tema. Así mismo, con los programas
institucionales que emite la Registraduría sobre capacitación de jurados
de votación. ·
Con el mensaje
institucional para jurados de votación: http://www.youtube.com/watch?v=uFTqBM23E1k&feature=player_embedded
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La Registraduría Nacional del Estado Civil
adoptará “plan puntilla” para publicación de formularios E-14 durante las
elecciones del 30 de octubre |
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Según
el artículo 41 de la Ley 1475 de 2011 o Reforma Política “al concluir el
escrutinio de mesa y luego de leídos en voz alta los resultados, las personas
autorizadas por la Registraduría Nacional del Estado Civil escanearán las
correspondientes actas de escrutinio de mesa a efectos de ser publicadas
inmediatamente en la página web de la entidad. Una copia de dichas
actas será entregada a los testigos electorales.” Para
dar cumplimiento a este mandato, y debido a la falta de recursos para
entregar a cada Testigo Electoral una copia de las actas, por la
imposibilidad de ubicar fotocopiadoras en los 10.271 puestos de votación del
país, 6.534 en zonas rurales, se ha dispuesto un “plan puntilla” para que en
un lugar visible de la sede de la Registraduría o preferiblemente en el sitio
donde se van a realizar los escrutinios se fijen los formularios y de esta
manera los testigos electorales puedan tomarles fotos o grabarlos con las
cámaras de vídeo. En
un principio se pretendía la ubicación de una copia del E-14 en los mismos
puestos de votación, pero mediante la Circular
157 firmada por el Registrador Delegado en lo Electoral, Alfonso Portela
Herrán se decidió no hacerlo ya que al concluir la jornada electoral los
recintos de votación son cerrados y el personal retirado, impidiendo el
acceso a estos documentos. Una
vez los registradores identifiquen el lugar que será utilizado para la
publicación informarán a los representantes de los partidos, movimientos
políticos y grupos significativos de ciudadanos el procedimiento y se
solicitará a la Comisión de Seguimiento Electoral un dispositivo de control
especial de estos pliegos electorales a la Policía Nacional, salvaguardando
su integridad física, evitando sean hurto. La
entrega de los E-14 a cada uno de los Testigos se dificulta debido a la falta
de recursos ya que en un puesto de votación como
Corferias que cuenta con 733 mesas de votación, se tendrían que entregar
26 hojas de Concejo y dos de Alcaldía por cada mesa, lo que equivale a la
entrega de 20.524 hojas por cada Testigo. Así
mismo tan pronto los jurados de votación culminen el diligenciamiento de los
formularios E-14, estos documentos serán escaneados y publicados en la página
web de la Registraduría Nacional del Estado Civil, www.registraduria.gov.co para que
puedan ser conocidos por los candidatos, partidos y la ciudadanía en general,
y se espera que la totalidad de formularios de las 91.197 del país queden
publicados entre el domingo y el martes siguiente a la elección Desde
el año 2010 se comenzaron a digitalizar los formularios E-14 o actas de
escrutinio de jurados como una de las medidas adoptadas por la Registraduría
para garantizar transparencia al proceso electoral. |
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El 30 de octubre la Registraduría
realizará el mayor despliegue de identificación biométrica de votantes en la
historia electoral de Colombia |
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La Registraduría
Nacional del Estado Civil realizará el 30 de octubre el mayor despliegue
biométrico en la historia de las elecciones colombianas En las
elecciones de autoridades locales que se celebrarán el 30 de octubre, la
Registraduría Nacional del Estado Civil realizará el mayor despliegue
biométrico en la historia de las elecciones colombianas, en un esfuerzo sin
precedentes por evitar el fraude por suplantación de votantes y jurados. Durante el
certamen electoral, cerca de 3 millones de ciudadanos, es decir alrededor del
10% del censo electoral, serán identificados con herramientas
biométricas en puestos de votación de los departamentos de Valle,
Bolívar, Atlántico, Meta, La Guajira y Córdoba. Con la
autenticación de ciudadanos se evita la suplantación de votantes, que es uno
de los delitos electorales más frecuentes en las jornadas democráticas del
país, de acuerdo con el mapa
de riesgo de fraude electoral elaborado por la Registraduría Nacional,
con base en las sentencias del Consejo de Estado sobre las elecciones de los
años 2002 y 2006. Estas
herramientas biométricas se instalarán así mismo para dar cumplimiento al
artículo 39 de la Lay 1475 de 2011, donde se estipulan que “La
Registraduría Nacional del Estado Civil implementará, a partir de las
próximas elecciones, la identificación biométrica de los electores”. Con los recursos asignados por el Gobierno Nacional, la
Registraduría suscribió un contrato con Unión Temporal Validación 2011 por
valor de $10.584.000.000 para implementar biometría en los municipios de
Cartagena, Magangué y Carmen de Bolívar en el departamento de Bolívar; Cali,
Yumbo, Jamundí, Palmira, Buenaventura y Yotoco en el Valle del Cauca y en
Soledad, Atlántico. En algunos municipios de Meta, La Guajira y Córdoba la
identificación biométrica se realizará con equipos técnicos y humanos de la
Registraduría Nacional. Autenticación
de ciudadanos Los
sistemas biométricos que se utilizarán en las elecciones de autoridades
locales incluyen un lector de huellas donde el ciudadano colocará la
impresión dactilar de cualquiera de sus dedos para que un computador arroje
sus datos biográficos y así se pueda validar que el sufragante sí es quien
dice ser, cuando se acerque al puesto de votación. Luego de
autenticar al ciudadano se mirará si está en el puesto de votación
correspondiente y se le permitirá ingresar a sufragar. Al momento
de ingresar a los puestos de votación se verificará la plena identidad de los
votantes mediante el cotejo de la información que reposa en el código de
barras de la cédula de ciudadanía amarilla con hologramas, con la huella
dactilar del portador. Primero,
con un lector de cédulas se lee la información del ciudadano que se encuentra
encriptada en el código de barras del documento de identidad; éste arrojará
el número de cédula y el nombre completo del ciudadano, para luego cotejar
esta información con la impresión de la huella dactilar. El sufragante deberá
poner el dedo índice en un lector de huellas para hacer el cotejo de la información
entre la lectura del código de barras con la de la huella, para identificar
plenamente al sufragante y pueda proceder a ingresar a la mesa de votación. El
Sistema Automatizado de Identificación Dactilar, AFIS (por sus siglas en
inglés) es una base de datos que tiene una seguridad del 99.9% y permite
verificar automáticamente la identidad de una persona, mediante la
comparación de las impresiones dactilares de los ciudadanos. Actualmente en
el AFIS de la Registraduría Nacional del Estado Civil reposan más de 750
millones de huellas dactilares, lo cual convierte a Colombia en uno de los
países más modernos en identificación biométrica en el mundo. Gracias a
la fortaleza que Colombia tiene en materia de identificación, el país logró
entre 2009 y 2010 aplicar con éxito tecnologías
biométricas de identificación en 24 elecciones locales, sobre un
potencial electoral de 2.456.722 de sufragantes y 5.537 mesas de votación
instaladas, con óptimos resultados en materia de control del fraude electoral
más recurrente en nuestro medio, como es la suplantación de sufragantes |
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Las tarjetas
electorales tienen una marca fluorescente que permite saber si son
genuinas o falsas. Una
etiqueta delgada de radiofrecuencia permite identificar el contenido exacto
de cada uno de los 91.197 kits electorales que utilizarán los jurados de
votación en la elección de autoridades locales el próximo 30 de octubre. El
chip, el código de barras y una marca fluorescente son algunas de las
herramientas tecnológicas utilizadas por la Registraduría Nacional del Estado
Civil y la firma Unión Temporal Distribuciones de Procesos Electorales 2011,
UT Disproel 2011, para garantizar la seguridad y cantidad de material electoral
requerido en las mesas instaladas. Desde
el domingo pasado comenzaron a despacharse las cajas o kits electorales, de
30 x 40 centímetros y 3 kilos de peso, hacia los sitios más alejados de los
10.271 puestos de votación instalados en 1.102 municipios del país, incluidos
corregimientos y área rural. Diversas
medidas de seguridad se han implementado en el proceso de elaboración del
kit, en el que participan 360 personas, en tres turnos diarios, durante siete
días a la semana. Un
grupo de 70 auditores, mediante circuitos cerrados de televisión, monitorean
permanentemente el manejo de los productos que contiene el kit por parte de
personal autorizado que labora en un área de 7.800 metros cuadrados, en
Bogotá. Mediante
un chip se hace seguimiento de cada uno de los 91.197 kits electorales, hasta
el sitio de destino. El kit permanecerá cerrado hasta el domingo de la
elección, momento en el que el jurado lo abre para verificar su contenido. Al
momento de abrirlo la caja queda destruida y no hay manera de
“reconstruirla”, lo cual garantiza que el material que reciben los jurados
está intacto desde que salió de Bogotá, y es genuino. Contenido
específico y seguro En
cada kit hay una lista de chequeo con la descripción exacta del contenido que
debe llegar al puesto y a la mesa porque no todos son iguales ya que unos
tienen material para elegir ediles de Juntas Administradores Locales, JAL,
por ejemplo, y otros no. Todos
los sobres y formularios que contiene la caja (para tarjetas sobrantes,
votos, claveros y Delegados Departamentales) están controlados por un código
de barras con los números que identifican el sitio específico a donde están
dirigidos. Esto evita que se trasladen productos de un puesto de votación a
otro. En
el proceso de empaque del kit, el código de barras también se utiliza para
que con un sensor se pueda detectar si la caja está completa: Sobre
A: Cartilla de
orientación para los jurados. Cinta para que el jurado selle la urna (E-9).
Listado de sufragantes de la mesa (E-10). Documento de apertura de mesa y
donde el jurado escribe el nombre y apellido de quienes se acercan a votar
(E-11). Sobre
C o de cierre:
Contiene el formulario que utiliza el jurado para registrar el número de
votos por partido (E-14). Este año es a color y los logosímbolos se
identifican claramente. En las elecciones de alcalde y gobernador, el
formulario lleva el logo y el nombre del candidato. Los de Asamblea, Concejo
y JAL están a color pero no llevan los nombres sino los números de los
candidatos. Por
primera vez, el cuenta votos, que es un formulario con rayas donde los
jurados van contando los votos de la mesa, está en el cuerpo del E-14. Antes
era un documento independiente. Esta mejora facilita el manejo permite al
jurado transcribir rápidamente a los tres cuerpos del formato (claveros,
delegados y transmisores) el número de votos obtenido por cada uno de los
candidatos. En
el kit también se incluyen stickers de “voto no marcado” que son utilizados
por el jurado cuando el votante no hace marca alguna en la tarjeta. Tarjetas
electorales: En
cada kit se empacan 350 tarjetas electorales por cada corporación, que es el
número máximo de votantes por mesa. Las tarjetas tienen los logosímbolos de
los partidos y los números en el caso de voto preferente y no llevan nombre.
Cada paquete de tarjetas va acompañado con una guía que el jurado le presta
al sufragante en el momento de votar para despejar alguna duda respecto al
candidato o partido de su preferencia para Concejo y JAL. Cada tarjeta
electoral tiene una marca, similar a la de los billetes, que con una lámpara
fluorescente permite verificar su autenticidad. Certificado
electoral: El kit
contiene un paquete de certificados electorales que se le entregan al votante
después de ejercer su derecho al voto y le permite obtener beneficios
otorgados por la ley. El kit de mesa contiene además, marcadores y
resaltadores. Todo este
material se incluye en cada caja y el chip informa a una computadora si el
material está completo y listo para ser despachado o si le falta algún
formulario en particular. Así, se garantiza que todo el material llegue a
donde tiene que llegar, los jurados puedan realizar su trabajo y los
sufragantes ejercer su derecho al voto. |
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La Registraduría Nacional realizó dos
simulacros de preconteo, como preparación para las elecciones del 30 de
octubre |
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Centro de
procesamiento en Bogotá
Centro de
procesamiento en Valledupar-Cesar
Centro de
procesamiento en Manizales-Caldas
Centro de
procesamiento en Cúcuta-Norte de Santander
Centro de
procesamiento en Popayán-Cauca
Centro de
procesamiento en Barranquilla-Atlántico
Centro de
procesamiento en Sincelejo-Sucre
Centro de
procesamiento en Tunja-Boyacá
El Registrador
Nacional del Estado Civil, Dr. Carlos Ariel Sánchez Torres, estuvo pendiente
en el desarrollo de los simulacro de
transmisión y consolidación de resultados electorales en el país La
Registraduría Nacional del Estado Civil realizó dos simulacros de transmisión
y consolidación de resultados electorales, como preparación para los comicios
del 30 de octubre. Los
simulacros que se realizaron durante el mes de octubre buscaban medir
el comportamiento de las comunicaciones, la recepción en cada uno de los
centros de procesamiento, el funcionamiento de las líneas telefónicas y
asegurar un óptimo procesamiento de la información durante los comicios de
autoridades locales. La
transmisión comenzó desde los diferentes puestos de votación del país: por
vía telefónica se transmitía los resultados electorales de las distintas
mesas, con el protocolo “voz a voz” a los centros de procesamiento de las
respectivas capitales, los cuales consolidaban la información de cada
circunscripción y transmitía los respectivos resultados al centro de
consolidación nacional para poder ser divulgados. Para la
transmisión de los resultados se emplean los formatos similares a las actas
de escrutinio E- 14, con los resultados de las elecciones de autoridades
locales de 2007 y para la recepción se emplearán los formatos de recepción
telefónica en los cuales se escribe la información de los resultados
transmitidos, y por control de seguridad se identifica el operario que lo
diligenció con su correspondiente firma. Delegados
de los organismos de control como la Procuraduría General de la Nación
y la Contraloría General de la República, acompañarán la actividad y estarán
ubicados en los centros de procesamiento de información de las ciudades
capitales. |
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Estas jornadas
pedagógicas se cumplieron desde el mes de julio para capacitar a los
Registradores en el país La
Registraduría Nacional del Estado Civil realizó una serie de jornadas
de capacitación dirigida a todos los Registradores Especiales y Municipales
del país en temas electorales como preparación para las elecciones de
autoridades locales que se relazarán el 30 de octubre. Estas
jornadas pedagógicas se cumplieron desde el mes de julio para capacitar a los
Registradores en temas de inscripción de candidaturas, procedimientos y
selección de jurados de votación, reforma política y censo electoral. Adicionalmente,
se capacitaron todos los coordinadores electorales departamentales y los
formadores de centros de acopio. Funcionarios expertos en temas electorales
de la Registraduría Nacional se desplazaron hasta las capitales de
departamento para lograr capacitar desde allí a todos los Registradores del
país. |
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Registraduría y Procuraduría realizaron 8
foros del ciclo “Estatuto Anticorrupción y Elecciones 2011” en varias
ciudades del país |
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8 foros
denominados “Estatuto Anticorrupción y Elecciones 2011”, organizaron la
Registraduría Nacional del Estado Civil y la Procuraduría General de la
Nación, para capacitar a servidores públicos, integrantes de las Comisiones
Escrutadoras, miembros de partidos y movimientos políticos, personas de la
organización civil, medios de comunicación en general distintos actores que
participarán en las elecciones del 30 de octubre. Entre los
temas que se desarrollaron fueron la financiación de campañas electorales, la
reforma política y su impacto en las elecciones de octubre, el estatuto
anticorrupción y las garantías electorales, entre otros. Los foros
fueron transmitidos en vivo y en directo a través de www.registraduria.gov.co, de tal
manera que pudieron ser seguidos por los interesados en cualquier parte del
país, a través de Internet. En los
foros se contó con la presencia del Procurador General de la Nación, Dr.
Alejandro Ordóñez Maldonado, el Presidente del Consejo Nacional Electoral,
Dr. Joaquín José Vives Pérez, el Registrador Nacional del Estado Civil, Dr.
Carlos Ariel Sánchez Torres, el Dr. Francisco Salazar, de la Procuraduría
General de la Nación, el Registrador Delegado en lo Electoral, Alfonso
Portela Herrán y la Presidenta de
la Comisión Nacional de Control y Asuntos Electorales de la Procuraduría General de la Nación, Dra. María Eugenia Carreño
Gómez, entre otros. El
ciclo de foros se desarrolló en 8 ciudades del país, Bogotá, Medellín,
Riohacha, Barranquilla, Bucaramanga, Villavicencio, Ibagué y Pereira |
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La Registraduría, Revista Semana y la Esap
realizaron el foro “Autoridades competentes para las elecciones” |
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El ciclo de foros
estuvo dirigido a interesados en el proceso electoral relacionado con las elecciones
de autoridades locales del 30 de octubre La
Registraduría Nacional del Estado Civil en alianza con la Escuela Superior de
Administración Pública Esap y la Revista Semana realizaron el ciclo de foros “Por
una Colombia bien gobernada” que se llevaron a cabo entre marzo y
septiembre para capacitar a los distintos actores del proceso
electoral. El ciclo de
foros estuvo dirigido a candidatos, miembros de partidos y movimientos
políticos, integrantes de veedurías y misiones de observación, jurados,
testigos electorales, funcionarios de distintas entidades públicas
involucradas en el proceso electoral, periodistas y ciudadanos en general
interesados en el proceso electoral relacionado con las elecciones de
autoridades locales del 30 de octubre. Durante
los debates se trataron temas como la definición
de competencias de las autoridades electorales, el calendario y presupuesto
electoral, la seguridad y orden en el proceso electoral, entre otros. Los
asistentes al foro pudieron inscribirse por teléfono o en
la página de Internet www.forossemana.com. La
entrada fue libre con previa inscripción. Igualmente
los interesados en el resto del país siguieron los foros en directo a través
de Internet, desde las páginas www.registraduria.gov.co; www.esap.edu.co o desde www.forossemana.com. La Esap
retransmitió todos los foros vía satelital en sus salones de capacitación
en Medellín, Barranquilla, Cartagena, Tunja, Manizales, Neiva, Pereira,
Bucaramanga, Villavicencio, Ibagué y Cali. Así mismo, la Esap contó con
puntos de trasmisión satelital en las alcaldías o despachos públicos de 129
municipios del país en donde también fueron retransmitidos los foros. Los foros
se desarrollaron en la ciudades de Bogotá, Medellín, Barranquilla y Calí Se contó
con la participación del Dr. Carlos Ariel Sánchez Torres, Registrador
Nacional del Estado Civil; Dr. Joaquín Jose Vives, Presidente
del Consejo Nacional Electoral; Dr. Alejandro Ordóñez, Procurador General de
la Nación; Dr. Germán Vargas Lleras, Ministro del Interior; la Dra. Sandra Morelli
Rico, Contralora General de la República; General Óscar Adolfo Naranjo
Trujillo, Director General Policía Nacional y el Mayor General Alejandro Navas Ramos,
Comandante del Ejército Nacional de Colombia, entre otros. |
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