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última actualización 4:58 pm mayo 28 de 2015

Preguntas Frecuentes

Preguntas frecuentes sobre Alcaldes:

1. ¿Cuántos alcaldes se eligieron en las elecciones de autoridades locales el pasado 30 de octubre?

Los colombianos eligieron a 1.102 alcaldías de todo el país.


3. ¿Cuántos candidatos inscribieron su candidatura para competir por las alcaldías de todo el territorio nacional?

4.439 aspirantes inscribieron su candidatura para las alcaldías en todo el país.


4. ¿Los habitantes de la isla de San Andrés eligen alcalde?

No. El departamento de San Andrés elige gobernador y asamblea pero no alcalde ni concejo porque San Andres no es municipio. Sin embargo Providencia sí es un municipio y por lo tanto allí sí se elige alcalde.


5. ¿Si la diferencia de votos entre el primer y el segundo lugar para alcalde es muy estrecha se convoca a segunda vuelta?

No. El alcalde se elige por mayoría simple, sin tener en cuenta la diferencia de votos con relación a quien obtenga el segundo lugar. En Colombia la segunda vuelta sólo está prevista para la elección presidencial.


6. ¿Los alcaldes siempre han sido elegidos por periodos de 4 años?

Desde 1988 los alcaldes fueron elegidos por períodos de 2 años. Luego el período se amplió a 3 años y desde 2004 los alcaldes se eligen por 4 años. Además, desde las elecciones de 2007 se entiende que los períodos son institucionales y no personales y por lo tanto si algún alcalde no termina su período, el que lo reemplaza lo hace sólo por el tiempo que faltaba para cumplir el mandato.


7. ¿Desde cuando se eligen los alcaldes popularmente?

Desde hace 23 años. El 13 de marzo de 1988, se realizó la primera elección popular de alcaldes en Colombia. En esa ocasión 11.700.000 ciudadanos estaban habilitados para elegir 1.119 mandatarios municipales. El Acto Legislativo número 1 del 9 de enero de 1986, reformó la Constitución Política de Colombia y estableció que todos los ciudadanos deben elegir directamente los Alcaldes Municipales. Así mismo determinó, que la primera elección de Alcaldes tendría lugar el segundo domingo de marzo de 1988.


8. ¿Como se designaban los alcaldes antes?

Antes de 1988, los Alcaldes eran designados por el Gobernador de cada departamento, que a su vez era designado por el Presidente de la República.


9 . ¿Para qué periodo se eligen los alcaldes?

Los alcaldes serán elegidos para el periodo 2012-2015.


10. ¿En que fecha se posesionan los alcaldes elegidos en estos comicios?

Se posesionan el 1 de enero de 2012


11. ¿Hasta que día ejercen su función los alcaldes?

Pasados los cuatro años tras su posesión, entregará mandato el 31 de diciembre de 2015.


12. ¿El candidato a alcalde no vive en el municipio, puede ser alcalde de ese lugar?

La Ley 136 de 1994 establece que para ser elegido alcalde se requiere ser ciudadano colombiano en ejercicio y haber nacido o ser residente del respectivo municipio o de la correspondiente área metropolitana durante un año anterior a la fecha de inscripción o durante un período mínimo de tres años consecutivos en cualquier época.


14. ¿Si el alcalde fallece o es destituido quien lo reemplaza?

Si la falta absoluta del alcalde se presenta 18 meses antes de terminar su periodo se debe hacer una terna con candidatos del mismo partido político y de esa terna el gobernador (o el presidente si se trata de un distrito) elige quien asumirá temporalmente el cargo mientras se realiza una nueva elección. Si la falta definitiva se presenta a menos de 18 meses de terminar el período, el alcalde encargado culmina el período ya que no se convocan elecciones atípicas.


16. ¿Si la ciudadanía queda insatisfecha es posible revocarle el mandato al alcalde?

Transcurrido un año del mandato del alcalde, si la ciudadanía lo desea puede recoger firmas que soliciten la convocatoria a urnas para que el pueblo decida si se revoca o no el mandato del alcalde. Las firmas recolectadas deben superar el 40% del total de votos obtenido por el mandatario y para que la revocatoria sea efectiva en las urnas se requiere la aprobación de la mitad más uno de los votos depositados en la respectiva jornada, siempre que el número de sufragios no sea inferior al 55% de la votación válida registrada el día en que se eligió al alcalde.


Preguntas frecuentes sobre Gobernadores:

1. ¿Cuántos Gobernadores se eligieron el 30 de octubre de 2011?

Los colombianos eligieron 32 gobernadores, uno por cada departamento.


2. ¿Cuántos aspirantes inscribieron su candidatura para competir por las gobernaciones de todo el territorio nacional?

130 aspirantes inscribieron su candidatura para las gobernaciones en todo el país.


5. ¿Desde cuándo se realizan las elecciones de autoridades locales?

La Constitución Nacional del 91 separó las elecciones regionales de las legislativas. Hasta 1986 se realizaban al tiempo las elecciones locales y legislativas


6. ¿Los habitantes de Bogotá eligen Gobernador?

No. De acuerdo con el artículo 327 de la Constitución Nacional, en las elecciones de Gobernador y de diputados a la Asamblea Departamental de Cundinamarca no participarán los ciudadanos inscritos en el censo electoral del Distrito Capital. Los habitantes de la capital de la República sólo votan para elegir a su Alcalde Mayor, a los concejales y a los miembros de las Juntas de Administración Local. Es la única ciudad del país que no vota por Gobernador, al mandatario lo eligen los habitantes de los municipios de Cundinamarca, al igual que a los diputados.


7. ¿Cuándo se realizó la primera elección popular de Gobernadores?

En octubre de 1991, tres meses después promulgada la Constitución Nacional del 91.


8. ¿Qué pasa si se presenta un empate?

De acuerdo con el Artículo 183, del Código Electoral, si el número de votos a favor de dos o más candidatos o listas fuere igual, la elección se decidirá a la suerte, para lo cual, colocadas en una urna las papeletas con los nombres de los candidatos o de quienes encabezan las listas que hubiesen obtenido igual número de votos, un ciudadano designado por la corporación escrutadora extraerá de la urna una de las papeletas. El nombre que ésta contuviere será el del candidato o lista a cuyo favor se declara la elección.


9. ¿En qué situaciones se designa un nuevo Gobernador durante el período electoral?

De acuerdo con el Acto Legislativo 02 de 2002, el periodo constitucional de los gobernadores es de cuatro años y siempre que se presenta una falta absoluta del mandatario faltando más de 18 meses de la terminación del período se elegirá un nuevo mandatario, mediante elección atípica, para tiempo que reste.


10. ¿Sí la vacancia se presenta a menos de 18 meses de la terminación del período qué sucede?

Si la vacancia definitiva se presenta a menos de 18 meses de la terminación del periodo, el Presidente de la República, según el caso, debe designar un nuevo mandatario encargado por lo que resta del período, respetando el partido, grupo político o coalición por el cual fue inscrito el mandatario elegido.


11. ¿Cuántas elecciones atípicas de Gobernador se celebraron luego de las elecciones locales de 2007?

Después de las elecciones de autoridades locales de octubre de 2007 se realizaron 6 elecciones de Gobernador.


12. ¿Sí los ciudadanos no están de acuerdo con el desempeño de algún gobernador pueden revocar el mandato?

Pasado 1 año de posesionado el mandatario, los habitantes de cualquier departamento pueden recoger firmas para solicitar la revocatoria del mandato del gobernador. Para que la iniciativa de revocatoria de mandato prospere, los ciudadanos deben entregar firmas equivalentes al 40% de los votos obtenidos por el respectivo mandatario. Si las firmas de apoyo superan este margen se convocará a las urnas para que decidan si le revocan o no el mandato. La Ley 134 de 1994 prevé que si como resultado de la votación no se revoca el mandato del alcalde o gobernador no podrá volver a intentarse en lo que resta de su período.


13. ¿El período de los gobernadores es personal o institucional?

A partir de la promulgación de la Constitución de 1991, se entendió que el período por el cual eran elegidos los gobernadores y alcaldes era un período personal, y por ello, ante una vacancia definitiva, el nuevo mandatario elegido ocupaba el cargo durante un período completo. Esta situación originó que con el paso del tiempo aumentara el número de municipios y departamentos que elegían sus autoridades locales por fuera de las elecciones ordinarias, situación que se resolvió con el Acto Legislativo 02 de 2002, que determinó que los períodos son institucionales y no personales.


14. ¿Los Gobernadores siempre han sido elegidos por períodos de 4 años?

No. Mediante el Acto Legislativo 02 de 2002 se modifica el período de mandato de los gobernadores de 3 a 4 años.

Vea aquí el mensaje institucional sobre autoridades departamentales: http://www.youtube.com/watch?v=DWis...


Preguntas frecuentes sobre Juntas Administradoras Locales

1. ¿Qué es una Junta Administradora Local?

La Junta Administradora Local, JAL son corporaciones administrativas que sirven para ejercer control, veeduría y apoyar la administración de las comunas, localidades y corregimientos.


2. ¿Cuándo crearon este tipo de corporación?

Fueron creadas en 1968, reformadas mediante Acto Legislativo en 1986 y elevadas a rango constitucional por el Artículo 318 de la Constitución Nacional de1991.


3. ¿Quién autoriza su conformación?

De acuerdo con lo establecido en la Ley 136 de 1994, los Concejos Municipales autorizan la creación de la JAL en una localidad, comuna o corregimiento. Sus miembros son elegidos por votación popular.


4. ¿Qué necesita una localidad o corregimiento para tener JAL?

Los Concejos sólo pueden organizar en localidades o comunas las zonas urbanas y corregimientos, en zonas rurales, cuando el municipio es de primera o segunda categoría y tiene mínimo 10.000 habitantes. Si es de tercera o cuarta categoría, debe tener mínimo 5.000 habitantes.


5. ¿Cuántos miembros integran las JAL?

Las JAL están integradas por no menos de 5 miembros, llamados ediles y no más de 9. El número de ediles de las JAL de Bogotá no puede ser inferior a 7. Entre las 20 localidades del Distrito, el número máximo de ediles es de 11. En Barranquilla, en virtud del Acuerdo 006 del 2006, se definió que las estarían integradas por 15 miembros.


6. ¿Qué hacen las JAL?

En general, participan y en la elaboración de los planes y programas municipales cuando el Alcalde lo autoriza. En el caso del Distrito Capital, las JAL pueden distribuir y apropiar partidas globales asignadas a las localidades en el presupuesto anual.


8. ¿Cómo se eligen los ediles?

Los miembros de las JAL son elegidos por voto popular por períodos de 4 años que deben coincidir con el período de los Concejos Municipales. Cada comuna o corregimiento constituye una circunscripción electoral.


10. ¿Los ediles reciben remuneración?

Los miembros de las Juntas Administradoras Locales cumplen sus funciones ad honorem. Los actos de las JAL se denominan resoluciones. En el caso de los ediles del Distrito Capital, por cada sesión a la que asisten, éstos reciben honorarios iguales a la remuneración del alcalde local, dividida por 20. Los de Barranquilla, por cada día de sesión, el Edil recibe el equivalente a un día de salario del Alcalde local, según el Acuerdo 006 de 2006.


11. ¿Quiénes pueden votar por un Edil?

De acuerdo con el Artículo 122 de la Ley 136 de 1994, en las votaciones para elegir Juntas Administradoras Locales sólo pueden participar los ciudadanos inscritos en el censo electoral que para cada comuna o corregimiento establece la Registraduría Nacional del Estado Civil.


13. ¿Ante quién asumen el cargo el edil?

Antes de ejercer su cargo, los miembros de las Juntas Administradoras Locales electos se posesionan ante el Alcalde municipal respectivo en un acto colectivo o individual.


16. ¿Cómo se eligen los suplentes de los miembros de las JAL?

Los miembros de las Juntas Administradoras locales no tienen suplentes y sus faltas absolutas son suplidas por los candidatos no elegidos, según el orden de inscripción en la lista correspondiente. Son faltas absolutas la muerte, su renuncia aceptada, la declaratoria de nulidad de la elección y la decisión de autoridad competente que los prive del derecho a ejercer funciones públicas.


17. ¿Cómo apoyan las JAL a las Alcaldías?

Los alcaldes deben consultar a las JAL antes de la elaboración y presentación de los planes de inversión y presupuesto anual. El desconocimiento por parte de las autoridades locales de la participación ciudadana determinada en esta ley constituye causal de mala conducta.


18. ¿Cuál es la responsabilidad de las JAL con las comunidades?

Las JAL promueven reuniones con asociaciones cívicas, profesionales, comunitarias, sindicales, juveniles, benéficas o de utilidad común no gubernamentales, cuyo radio de actividades esté circunscrito a la respectiva comuna o corregimiento, a fin de consultar prioridad en la inversión o ejecución de obras públicas que sean de su cargo.


Preguntas frecuentes sobre Concejales

1. ¿Qué es el Concejo Municipal?

En una corporación administrativa, integrada por no menos de 7 miembros ni más de 21, según el número de habitantes, excepto el caso de Bogotá que elige 45 concejales. Los municipios cuya población no excede 5.000 habitantes, eligen 7; los que tienen desde 5.001 hasta 10.000, eligen 9; a partir de 10.001 y hasta 20.000, los miembros son 11; los que tienen 20.001 hasta 50.000, eligen 13 personas; en el rango que va de 50.001 hasta 100.000, eligen 15; desde 100.001 hasta 250.000, eligen 17; de 250.001 a 1.000.000, eligen 19 y de 1.000.001 en adelante, eligen 21 concejales.


2. ¿Desde cuándo se creó esta figura?

La expresión se remonta a la Constitución de 1886, se conservó en el Acto Legislativo 3 de 1910 y en posteriores reformas constitucionales.


3. ¿Cómo se define el número de concejales?

De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 136 de 1994, la Registraduría Nacional del Estado Civil tiene a su cargo la determinación y publicación oportuna del número de concejales que puede elegir cada municipio.


4. ¿Quiénes pueden votar por concejal?

En la elección de los miembros de los Concejos sólo pueden participar los ciudadanos inscritos en el censo electoral de cada municipio, incluidos los extranjeros que hayan inscrito su cédula de extranjería.


6. ¿Qué hace el Concejo Municipal?

Los concejos municipales tienen, entre otras, la responsabilidad de ejercer el control político de la administración municipal y el estudio de los proyectos de acuerdo. El Concejo dicta las normas necesarias para el control, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural del municipio, elige al Personero, reglamenta los usos del suelo, determina la estructura de la administración municipal, aprueba el presupuesto de rentas y gastos, autoriza al alcalde a celebrar contratos y aprueba los planes y programas de desarrollo económico, social y de obras públicas.


8. ¿Los habitantes de la isla de San Andrés eligen concejo?

No. El departamento de San Andrés elige gobernador y asamblea pero no alcalde ni concejo porque San Andres no es municipio. Sin embargo Providencia sí es un municipio y por lo tanto allí sí se elige alcalde y concejo.


12. ¿Cuánto dura el período de un concejal?

Los concejales son elegidos por un período de cuatro años, contados a partir del 1 de enero del año siguiente al de su elección y concluye el 31 de diciembre del último año del período.


13. ¿Los concejales reciben remuneración?

Según el Artículo 66 de la Ley 136 de 1994 modificado por el artículo 1 de la Ley 1368 de 2009 y de acuerdo con la categorización establecida en la Ley 617 de 2000, el valor de los honorarios por cada sesión a la que asistan los concejales va desde los 86.862 pesos (sexta) a 347.334 pesos (especial). Desde el 1 de enero de 2010, los honorarios señalados se incrementan en un porcentaje equivalente a la variación del IPC durante el año inmediatamente anterior.


14. ¿Cuántas sesiones se pagan anualmente?

En los municipios de categoría especial, primera y segunda, se pagarán anualmente 150 sesiones ordinarias y hasta cuarenta 40 extraordinarias al año. En los municipios de categorías tercera a sexta, se pagarán anualmente 70 sesiones ordinarias y hasta veinte 20 sesiones extraordinarias al año. Adicionalmente, se reconoce un monto por concepto de transporte.


15. ¿Cuál es el monto de honorarios en Bogotá?

Por cada sesión a la que asisten, reciben honorarios iguales a la remuneración mensual del Alcalde Mayor dividida por 20. En todo caso el monto no excederá la remuneración mensual del alcalde mayor.


16. ¿Cuándo se realiza la sesión de instalación?

El Concejo de Bogotá debe ser instalado el 1 de enero siguiente a la elección, a las 3 de la tarde.


17. ¿Qué son los acuerdos?

Los acuerdos son los actos administrativos expedidos por los concejos municipales y distritales para aprobar los proyectos que se someten a su consideración.


18. ¿Quiénes tienen iniciativa para proponer acuerdos?

Los proyectos de acuerdo pueden ser presentados por los concejales, los alcaldes y en materias relacionadas con sus atribuciones por los personeros, los controladores y las juntas administradoras locales. También podrán ser de iniciativa popular de acuerdo con la ley estatutaria correspondiente.


Preguntas frecuentes sobre Asambleas Departamentales

1. ¿Quiénes conforman la Asamblea Departamental?

Las Asambleas Departamentales están compuestas por diputados elegidos popularmente.


2. ¿Qué se requiere para ser Diputado?

Se requiere ser ciudadano en ejercicio; tener más de 25 años de edad en la fecha de la elección; no haber sido condenado a penas privativas de la libertad, con excepción de los delitos políticos o culposos, y a haber residido en la respectiva circunscripción electoral el año inmediatamente anterior a la fecha de la elección.


3. ¿De cuántos diputados está compuesta una Asamblea Departamental?

La Asamblea Departamental no puede estar integrada por menos de 11 diputados ni más de 31. Estos cuerpos colegiados estarán compuestos por los Diputados correspondientes a la población a razón de uno por cada 12 mil habitantes.


4. ¿En qué período ejercerán sus cargos los diputados de las distintas Asambleas Departamentales?

El período de los diputados será de cuatro años, desde el 1 de enero de 2012 al 31 de diciembre de 2015.


6. ¿Cómo se reemplaza a un diputado que por alguna razón deje su cargo?

Las faltas absolutas se suplirán con los candidatos que, según el orden de inscripción o de votación, en forma sucesiva y descendente, correspondan a la misma lista electoral, según se trate de listas cerradas o con voto preferente. Con base en lo anterior, los diputados que dejen su cargo serán reemplazados por el candidato con la votación inmediatamente inferior a la propia.


7 . ¿Los habitantes de Bogotá eligen Diputados?

No, en las elecciones de diputados a la Asamblea Departamental de Cundinamarca no participarán los ciudadanos inscritos en el censo electoral del Distrito Capital. Los habitantes de la capital de la República sólo votan para elegir a su Alcalde Mayor, a los concejales y a los miembros de las Juntas de Administración Local. Los diputados son elegidos por los habitantes de los municipios de Cundinamarca.



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